紐約時(shí)報(bào)》2024年3月29日Perter Coy的文章
本周，我采訪了英特爾公司的首席執(zhí)行官帕特-蓋爾辛格，英特爾是美國(guó)最重要的公司之一。無(wú)論如何，拜登總統(tǒng)似乎認(rèn)為它非常重要：他的政府已初步同意向英特爾公司提供85億美元的贈(zèng)款和110億美元的低息貸款，以幫助它推進(jìn)計(jì)算機(jī)芯片的設(shè)計(jì)和制造。英特爾還將獲得約250億美元的投資稅收減免。
在拜登和商務(wù)部長(zhǎng)吉娜-雷蒙多看來(lái)，英特爾的特別之處在于，它不僅在美國(guó)設(shè)計(jì)芯片，與目前股市的寵兒英偉達(dá)一樣。它還在國(guó)內(nèi)制造芯片。它計(jì)劃在五年內(nèi)投入1000億美元，用于亞利桑那州、新墨西哥州、俄亥俄州和俄勒岡州的生產(chǎn)和研發(fā)項(xiàng)目。
拜登政府認(rèn)為，半導(dǎo)體是未來(lái)的關(guān)鍵，因此允許其制造幾乎完全轉(zhuǎn)移到海外將危及美國(guó)的國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位。商務(wù)部上周在宣布對(duì)英特爾的激勵(lì)措施時(shí)說(shuō)："領(lǐng)先的邏輯芯片對(duì)人工智能等世界最先進(jìn)的技術(shù)至關(guān)重要，這項(xiàng)擬議的資助將有助于確保更多的此類芯片在國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)和制造”。
在芯片制造方面，英特爾的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手包括臺(tái)積電、韓國(guó)的三星和Global Foundries，后者的多數(shù)股權(quán)由阿布扎比的投資者持有。雖然這三家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都在美國(guó)有一些生產(chǎn)基地，但英特爾是唯一一家將美國(guó)總部和最先進(jìn)的生產(chǎn)及工藝技術(shù)研發(fā)設(shè)在美國(guó)的公司。雷蒙多在亞利桑那州的宣布會(huì)上稱英特爾為"美國(guó)的冠軍半導(dǎo)體公司"。
對(duì)格爾辛格來(lái)說(shuō)，被非正式地評(píng)為全國(guó)冠軍帶來(lái)了復(fù)雜的問(wèn)題。錢是好東西，但也有附帶條件。所有上市公司的首席執(zhí)行官都要為股東服務(wù)；蓋爾辛格既要為股東服務(wù)，又要取悅政府。當(dāng)英特爾達(dá)到政府為其設(shè)定的里程碑時(shí)，這筆錢就會(huì)分批發(fā)放，如建造芯片工廠（"fabs"）、培訓(xùn)工人和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道，2021年10月，當(dāng)格爾辛格宣布其制造業(yè)擴(kuò)張的長(zhǎng)期財(cái)務(wù)影響時(shí)，"華爾街驚呆了"，英特爾市值損失了250億美元。過(guò)去五年，該公司股價(jià)下跌了約20%，而先進(jìn)微設(shè)備公司股價(jià)上漲了500%，英偉達(dá)公司股價(jià)上漲了1800%，這兩家公司的芯片都是無(wú)中生有，都是由其他公司代工生產(chǎn)芯片。
讓蓋爾辛格感到欣慰的是，在這一點(diǎn)上，那些支持英特爾的股東大概也和他一樣，相信自己生產(chǎn)的重要性，否則他們?cè)缇蛼伿酃善绷恕?/p>
蓋爾辛格告訴我："在半導(dǎo)體領(lǐng)域，研發(fā)和制造密不可分。"他為自己生產(chǎn)芯片而不僅僅是設(shè)計(jì)芯片的承諾辯護(hù)。"晶圓廠是一個(gè)大規(guī)模研發(fā)的有機(jī)體。這不像建造一座克羅諾斯工廠。發(fā)明每天都在發(fā)生”。
不過(guò)，這很棘手。為了更充分地利用自身的生產(chǎn)專長(zhǎng)，英特爾正在涉足為其他公司（包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手）生產(chǎn)芯片的業(yè)務(wù)。因此，為了核算利潤(rùn)和虧損，英特爾將生產(chǎn)業(yè)務(wù)與設(shè)計(jì)芯片的業(yè)務(wù)部門分開(kāi)。這些獨(dú)立的業(yè)務(wù)部門將可以自由地與英特爾的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手如臺(tái)積電簽訂生產(chǎn)合同。新結(jié)構(gòu)的細(xì)節(jié)將于周二公布。不難想象，有一天英特爾會(huì)分成兩家公司，一家負(fù)責(zé)生產(chǎn)，一家負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。
我問(wèn)格爾辛格為什么英特爾需要補(bǔ)貼，因?yàn)樗呀?jīng)在2021年承諾"在不考慮任何激勵(lì)措施的情況下"建設(shè)最先進(jìn)的晶圓廠。他說(shuō)，他所說(shuō)的補(bǔ)貼或激勵(lì)機(jī)制是為了與接受本國(guó)政府補(bǔ)貼的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)。
蓋爾辛格說(shuō)，外國(guó)政府的補(bǔ)貼是在亞洲建廠成本低30%至40%的主要原因。他說(shuō)，三十年來(lái)，美國(guó)和歐洲在全球芯片生產(chǎn)能力中所占的份額已從80%降至20%。他說(shuō)，"當(dāng)然，作為美國(guó)土生土長(zhǎng)的研發(fā)、制造和設(shè)計(jì)公司，我們明顯傾向于在美國(guó)履行這些職能”。
我問(wèn)他如何處理股東要求和政府要求之間的沖突。他說(shuō)，一般來(lái)說(shuō)，他們想要的東西是一樣的。但并非總是如此。他說(shuō)，"我們一直在努力謹(jǐn)慎地處理這一問(wèn)題，"他補(bǔ)充說(shuō)，與政府的談判要經(jīng)過(guò)代表股東的董事會(huì)的審核。"這里毫無(wú)疑問(wèn)是和諧的嗎？”
當(dāng)然不是。
不和諧的一個(gè)潛在根源：英特爾仍在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。雖然英特爾在2020年宣布的交易中出售了大連的一家晶圓廠，但它在成都仍有兩家工廠從事組裝和測(cè)試業(yè)務(wù)。蓋爾辛格告訴我，這些工廠是為中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)的。他告訴我，聯(lián)想、中興、阿里巴巴和字節(jié)跳動(dòng)"都是我們重要的大客戶"。他說(shuō)他已經(jīng)74次因公訪問(wèn)中國(guó)，即將達(dá)到75次。
我問(wèn)美國(guó)官員是否試圖阻止英特爾向中國(guó)出售最先進(jìn)的芯片。他說(shuō)："這是一個(gè)正在進(jìn)行的對(duì)話。我們認(rèn)為商界應(yīng)該成為中美之間的橋梁”。他是美國(guó)商會(huì)中國(guó)中心顧問(wèn)委員會(huì)的主席。他說(shuō)，"我們理解"對(duì)華銷售"對(duì)國(guó)家安全的一些影響"，"但我們也相信，你仍然希望能夠很好地進(jìn)入世界第二大市場(chǎng)"。
我就蓋爾辛格的挑戰(zhàn)采訪了兩位外部專家。埃倫-休斯-克羅米克說(shuō)，她喜歡美國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策，因?yàn)樗亲栽傅模河⑻貭柤捌涔蓶|只有在認(rèn)為符合自身利益時(shí)才會(huì)加入。
她說(shuō)，"就無(wú)論是否要重建美國(guó)制造業(yè)，我們正處于一代人或兩代人中的一個(gè)拐點(diǎn)"。休斯-克羅姆威克是智庫(kù)"第三條道路"氣候與能源高級(jí)常駐研究員。她通過(guò)電子郵件補(bǔ)充道："自21世紀(jì)初以來(lái)，我們失去了大量的生產(chǎn)能力，結(jié)果掏空了我們的經(jīng)濟(jì)。許多人都忘記了與制造業(yè)相關(guān)的就業(yè)倍增效應(yīng)”。
哈佛商學(xué)院創(chuàng)新專家威力-希警告說(shuō)，"長(zhǎng)期存在的問(wèn)題不會(huì)在一夜之間得到解決"。他指出，唐納德-特朗普已經(jīng)抨擊了《降低通貨膨脹法案》的部分內(nèi)容，而這正是拜登工業(yè)政策的另一項(xiàng)內(nèi)容。這并不意味著特朗普會(huì)尋求取消《CHIPS和科學(xué)法案》這個(gè)英特爾激勵(lì)措施的資金來(lái)源，但希說(shuō)："如果政府換屆，很多牌都會(huì)懸而未決。"
蓋爾辛格意識(shí)到，他的處境很艱難，因?yàn)楣净ㄙM(fèi)了巨額資金，卻還沒(méi)有看到投資回報(bào)。在短短四年時(shí)間里，他就完成了五個(gè)節(jié)點(diǎn)的研發(fā)，基本上都是芯片和相關(guān)芯片制造設(shè)備更代的研發(fā)，比一般速度快了好幾年。英特爾發(fā)誓要在2025年重新奪回生產(chǎn)技術(shù)的世界領(lǐng)先地位，并推出名為18A的一代芯片。