又一城市發布低空經濟方案。

5月31日，廣州市人民政府辦公廳印發《廣州市低空經濟發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。據《實施方案》顯示，發展目標方面，到2027年，廣州低空經濟整體規模達到1500億元左右。通航基礎設施和飛行環境明顯改善，以高端智能制造業為主導的產業體系初步形成，低空空域管理改革取得成效，低空飛行服務保障能力明顯提升，低空領域技術創新水平全國領先。

據廣州市發改委發布的《實施方案》的政策解讀顯示，1500億元這個目標，主要考慮是廣州基于擁有一批低空經濟龍頭整機制造企業和相對完善的低空經濟供應鏈產業基礎，具備發展低空經濟的消費能力和應用場景，在低空經濟產業發展上具備先發優勢。《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026年）》提出到2026年底全省低空產業規模達到3000億元以上，而廣州市是省明確的低空經濟核心城市之一，要走前列、挑大梁、做貢獻。

此外，目標還提及智能航空器銷售，要向全球生產銷售“廣州造”的首臺飛行汽車，推動關聯的載人航空器、飛行汽車、貨運無人機、消費無人機、傳統直升飛機等航空器制造業實現產值規模超1100億元。城市先進空中交通商業運營方面，推動廣州成為國內首個載人飛行商業化運營城市，低空經濟跨境飛行、商務定制、短途客運、文旅消費、物流運輸、應急醫療、會展服務等關鍵運營服務領域的市場規模達到300億元。低空基礎設施方面，建設廣州第一個跑道型通用機場，新建5個以上樞紐型垂直起降場、100個以上常態化使用起降點，低空基礎設施投資規模超100億元。

據記者了解，上市公司億航智能（Nasdaq: EH）是廣州企業。今年一季度，億航智能獲得EH216-S無人駕駛載人電動垂直起降航空器的生產許可證，也是全球eVTOL行業內首張生產許可證，跨入批量化生產階段。

在重點工作任務中，《實施方案》提出了五大方向，21項重點任務。五大方向包括加強統籌規劃和協同推進、夯實低空基礎設施建設、打造低空制造業高地、拓展特色低空應用場景以及健全規則制度體系。

其中在低空基礎設施建設方面，《實施方案》提及，要建設廣州A類低空飛行服務站；建成廣州第一個跑道型通用機場，新建5個以上樞紐型垂直起降場、100個以上常態化使用起降點，數百個社區網格起降點；分類劃設低空空域和低空航線，推動出臺廣州市低空空域分類劃設方案、廣州市低空航線劃設方案，適時向社會公布，與軍隊、民航空管部門簽訂廣州市低空空域管理協調運行保障協議，發揮廣州河網優勢，加快航線規劃和示范區開辟。

在打造低空制造業高地方面，《實施方案》提及，加大對無人機和智能航空器企業扶持力度，密切保持與低空生產企業的聯系，掌握企業技術研發進展、適航證、運營許可證辦理情況并提供必要的協助。優化低空經濟營商環境，包括引導國有企業在低空制造領域提高投資強度，在辦理進出口業務方面提供幫助。

拓展特色低空應用場景方面，《實施方案》提及，穩步開展城市空中交通試點工作，支持飛行運營公司，精選商業價值高、需求量大的起降點，探索開通大灣區內城際間的短途直達航線以及與香港、澳門之間的跨境航線。爭取智能航空器獲得運營許可后在我市試點首批商業運營航線。

《實施方案》還提及，拓展無人機物流應用場景，支持國內低空物流行業領軍企業，積極探索“無人機+智慧物流”落地，在廣州市內開展城市無人機配送、城際無人機運輸等物流方式。探索建設基于低空物流為主的低空城市保供體系以及與周邊城市的貨運無人機航線；拓展低空智能航空器公共服務應用場景，各相關部門根據實際需求逐步加大采購力度，助推政府行政行為提質增效，提高智慧化城市管理水平；開展低空旅游和航空運動，規劃布局適宜開展航空旅游的區域、場地和類型，打造連接景區、度假區、主題公園等旅游目的地的低空旅游網，省、市區域聯動；構建航空應急及醫療救援體系，引入航空醫療急救運營單位，支持珠三角有條件的城市配備醫療救護專運直升機，支持999航空救護公務機恢復廣州基地運營，與醫療系統合作建設航空醫療急救運行模式、運轉流程，與醫療單位、保險單位簽定協同運行協議，構建航空應急及醫療救援體系，打造廣州國際領先的航空醫療救護中心。

此外，在保障舉措方面，《實施方案》提出，要強化金融服務支持。發揮政府投資基金的產業引導作用，帶動社會資本參與低空經濟產業投資，助力培育低空經濟企業、拓展低空飛行應用場景、開展低空經濟技術創新，構建低空經濟產業良好生態。

對于《實施方案》的特色亮點，廣州市發改委的政策解讀指出，一是銜接省有關文件內容。根據省《廣東省推動低空經濟高質量發展行動方案（2024-2026）》《廣東省促進低空經濟高質量發展 2024 年工作要點》《廣東省推動低空經濟高質量發展領導小組組建方案》等文件內容，發展目標與我市低空經濟產業基礎和規劃相適應并適度超前，在發展目標、工作任務、保障措施等方面進行了銜接。二是對標先進城市經驗做法。學習先進城市經驗做法，完善低空經濟軟硬設施布局，培育低空制造、低空飛行、運營保障、綜合服務等新經濟增長點，促進關鍵技術研發、系統集成和場景應用。三是落實相關工作保障。增加財政資金、人才、知識產權等方面的相關保障措施，促進低空經濟產業相關的科技成果轉化，確保《實施方案》可操作、可執行。